Με νέα εγκύκλιο που κυκλοφόρησε σήμερα, η ΕΕΕΠ (Επιτροπή Ελέγχου και Εποπτείας Παιγνίων) δίνει μόλις 10 ημέρες για μια νέα διαβούλευση προς όλες τις ενδιαφερόμενες μεριές, σχετικά με τις προτεινόμενες αλλαγές στη λειτουργία των διαδικτυακών σελίδων καζίνο και στοιχήματος. Είναι η πρώτη φορά που μια διαβούλευση είναι τόσο σύντομη μίας και ημερομηνία λήξης ορίστηκε η 25η Γενάρη 2019, 10 μόλις ημέρες μετά την ανάρτησή της.
Στο κείμενο της εισήγησης της η ΕΕΕΠ προσπαθεί να διευκρινίσει μια σειρά από θέματα που αφορούν τη λειτουργία των παιχνιδιών που προσφέρονται προς τους Έλληνες παίκτες αυτή τη στιγμή. Να υπενθυμίσουμε ότι στα τέλη του 2018, όταν πρώτο-κατατέθηκαν τα σχέδια της κυβέρνησης για ρύθμιση του διαδικτυακού τζόγου, οι κουλοχέρηδες και τα παιχνίδια του καζίνο τα οποία ρυθμίζονται από αλγόριθμο είχαν εξαιρεθεί από τις λίστες για τα προς νομοθέτηση παιχνίδια. Ένα θέμα ιδιαίτερα σημαντικό το οποίο αν λήξει σύμφωνα με τις προτάσεις της τωρινής κυβέρνησης, θα πλήξει πολλά διαδικτυακά καζίνο που στηρίζουν ένα πολύ μεγάλο μέρος του τζίρου τους στα φρουτάκια, στη ρουλέτα και στο μπλάκτζακ. Να διευκρινίσουμε πως το παραπάνω αίτημα προς διαβούλευση σημαίνει ότι αν το νομοσχέδιο περάσει ως έχει, οι διαδικτυακοί πάροχοι θα μπορούν να προσφέρουν μόνο καζίνο με ζωντανούς ντίλερ και πόκερ ενώ όλα τα φρουτάκια και τα παιχνίδια που δεν έχουν ζωντανούς ντίλερ δεν θα συμπεριλαμβάνονται στη συλλογή καζίνο.
Στην νέα υπενθύμιση για διαβούλευση, η επιτροπή – πέραν του θέματος των αδειών – επικεντρώνεται σε θέματα υπεύθυνου στοιχηματισμού, προστασίας των παικτών καθώς και σε πιο λεπτομερείς και αυστηρές οδηγίες για τις διαφημίσεις.
Οι πιο σημαντικές αλλαγές περιλαμβάνουν την προσθήκη σε όλες τις σελίδες των διαδικτυακών παροχών, λεπτομέρειες για τις πολιτικές υπεύθυνου στοιχηματισμού καθώς και τα στοιχεία των υπηρεσιών βοήθειας σε εξαρτημένα άτομα. Επίσης, πρέπει να υπάρχουν ειδικοί σύνδεσμοι που να επιτρέπουν την αυτό-εξαίρεση όσων παικτών θεωρούν ότι έχουν πρόβλημα και θα πρέπει και αυτές να τοποθετηθούν σε όλες τις σελίδες ενός παρόχου. Πολύ σημαντική είναι όμως η εισαγωγή μιας παραγράφου σύμφωνα με την οποία οι ιστοσελίδες καζίνο και στοιχήματος θα πρέπει να ελέγχουν όλους τους νέους εγγεγραμμένους παίκτες σε αυτές και να διασφαλίζουν ότι αυτοί δεν βρίσκονται στη λίστα των παικτών που έχουν εξαιρεθεί, έστω και αν αυτοί έχουν εξαιρεθεί σε κάποια άλλη ιστοσελίδα. Βέβαια η ΕΕΕΠ στο προσχέδιο του νέου νόμου δε διευκρινίζει πως θα δημοσιεύονται και θα ανανεώνονται αυτές οι λίστες με τους εξαιρουμένους, δεδομένου πως σίγουρα θα υπάρξουν αντιδράσεις από αρχές που ασχολούνται με τις πολιτικές απορρήτου που προστατεύουν τα προσωπικά δεδομένα των παικτών.
Συνεχίζοντας, στις διατάξεις του υπό ψήφιση νόμου, η επιτροπή δεν μένει μόνο σε αυτούς τους περιορισμούς αλλά στοχεύει παράλληλα και στις διαφημιστικές προσπάθειες των ιντερνετικών σελίδων. Έτσι για παράδειγμα, θα πρέπει πλέον σε κάθε διαφήμιση στοιχήματος, καζίνο ή πόκερ να αναφέρονται οι όροι και προϋποθέσεις για κάθε παιχνίδι ξεχωριστά. Ταυτόχρονα εξετάζεται η εισαγωγή ενός μέτρου που θα ζητά από τους παρόχους να αποφεύγουν τη στόχευση παικτών που έχουν μπει στη λίστα αυτό-εξαίρεσης σε κάποιο άλλο καζίνο. Και πάλι τίθενται τα ζητήματα της διασφάλισης των προσωπικών δεδομένων καθώς αυτές οι λίστες δεν είναι δημοσιευμένες κάπου και κανείς δεν ξέρει πώς θα μπορούν οι πάροχοι να γνωρίζουν ποιος ανήκει σε αυτήν καθώς τα στοιχεία θεωρητικά δε μοιράζονται μεταξύ των καζίνο.
Πέραν αυτού τα καζίνο θα πρέπει πλέον να είναι πολύ προσεκτικά στο πως διαφημίζουν στους ήδη υπάρχοντες παίκτες τα διάφορα μπόνους και τις προϋποθέσεις των προσφορών τους. Για παράδειγμα θα ζητούνται από αυτά να αναφέρουν με κάθε λεπτομέρεια τις περιστροφές ή τους γύρους που θα χρειάζονται να συμπληρώσει ο παίκτης για να ξεκλειδώνει κάποια επιβράβευση. Αυτό φανερώνει την προσπάθεια από τη μεριά του κράτους για να ελέγξει κάπως την ασάφεια που πάντα υπάρχει στα διαφημιστικά κείμενα των περισσότερων σελίδων που δραστηριοποιούνται στη χώρα, κάτι πάντως που δεν θα είναι εύκολο μιας και κατά καιρούς έχουν σημειωθεί αποκλίσεις από τον κανονισμό. Γίνεται λόγος επίσης για τον καλύτερο έλεγχο στη χρήση φωτογραφιών παικτών και ομάδων ή άλλων διάσημων προσώπων, μιας και συχνά μπορεί να δημιουργηθούν προβλήματα με τα σχετικά δικαιώματα που έχουν οι πλατφόρμες πάνω σε αυτά τα δεδομένα.
Πρόκειται σίγουρα για μία πολύ περίπλοκη διαβούλευση που αγγίζει διαφορετικά θέματα από τομείς πολύ σημαντικούς. Δεν αφήνει εκτός ούτε τα τεχνολογικά θέματα και το γεγονός πως ζητάει από τους παρόχους διαδικτυακών υπηρεσιών καζίνο να δημιουργήσουν κεντρικές μονάδες επεξεργασίας πληροφοριών (στις οποίες φανταζόμαστε κάποια στιγμή θα θέλουν να έχουν πρόσβαση η ΕΕΕΠ και το Υπουργείο Οικονομικών) δείχνει μια τάση αυστηροποίησης των ελέγχων. Η διαβούλευση έρχεται σε συνέχεια μιας άλλης που διεξήχθη το Σεπτέμβριο του 2018 και είχε σκοπό την αρχική συζήτηση των ριζικών αλλαγών που θέλει να κάνει η κυβέρνηση στο καθεστώς του διαδικτυακού τζόγου. Να υπενθυμίσουμε πως μέρος των σχεδίων αποτελεί η έκδοση αδειών πενταετούς διάρκειας, η οποία θα αποκτάται με την καταβολή ενός σταθερού ποσού επιπλέον του 35% επί των ακαθάριστων κερδών που αυτή τη στιγμή καλούνται να πληρώσουν οι ιστοσελίδες ως φόρο στο κράτος. Το σταθερό ποσό θα καταβάλλεται στην αρχή της πενταετίας και θα είναι (ή τουλάχιστον έχει προταθεί να είναι) 4 εκατ. ευρώ για την απόκτηση άδειας παροχής υπηρεσιών στοιχήματος και 1 εκατ. ευρώ για την άδεια παροχής παιχνιδιών καζίνο που πάντως δεν θα περιλαμβάνουν τα φρουτάκια.
Μέχρι τώρα πάντως έχουν δημοσιευθεί μόνο οι προθέσεις της κυβέρνησης για διαβούλευση χωρίς την ύπαρξη χρονοδιαγράμματος για το πότε θα τεθεί σε ισχύ ο νόμος. Η ίδια η διαβούλευση πρέπει πρώτα να ολοκληρωθεί ομαλά, οι προτάσεις να σταλούν για έγκριση και γνωμοδότηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση και αν κυρωθεί εκεί να επιστρέψει στη χώρα μας για ψηφιστεί και να ξεκινήσει η εφαρμογή του. Το σίγουρο είναι πως πρόκειται για μία ακόμα προσπάθεια να φύγουμε από το καθεστώς του προσωρινού νόμου του 2011 και να μπούμε σε μια πορεία στην οποία οι άδειες θα είναι απεριόριστες αλλά θα υπάρχουν σαφείς οδηγίες για την απόκτησή τους. Αν αυτή θα είναι μια ακόμα κενή διαβούλευση, αυτό θα το μάθουμε σε βάθος χρόνου μερικών μηνών.
